近年来，随着我国养老保险制度的不断完善，养老金并轨政策成为社会关注的焦点。2014年启动的并轨改革，旨在打破机关事业单位与企业退休人员之间长期存在的待遇壁垒，实现更公平、更可持续的发展。然而，在实际执行过程中，“中人”群体——即改革前已参加工作、但退休时又适用新老办法过渡计算规则的人——内部因退休时间不同导致养老金差距明显，引发了广泛讨论。
一、现实困境：早退“中人”面临收入落差
虽然并轨政策一定程度上拉近了机关事业单位和企业间的待遇，但对于“中人”来说，新矛盾却浮出水面。以过渡期内退休为例，由于采用“新办法高出老办法10%递增”的方案，同样工龄、岗位背景下，仅仅因为退休年份不同，早退者每月领取到手的钱比晚退者少几千元。这种现象在近十年尤为突出。
举例来看，如果2015年某位职工按照老办法能拿到5000元/月，而2024年同条件下的新办法则达到7000元，中间9年的递增使得两者相差整整2000元以上。更重要的是，这一落差不仅体现在起点，还会影响后续每年的调整基数，使得早退人员始终处于不利地位。
二、背后的原因分析
造成这种局面的因素主要有三方面：
1. 过渡期计算方式设计缺陷
原本设想通过逐步递增实现平稳衔接，但实际操作中过低的增长幅度让部分提前离岗的人群利益受损。这种做法未能充分考虑到经济环境变化和个人贡献周期长短带来的影响。
2. 工资增长及物价变动
近年来工资普遍上涨，而养老金调整滞后，加剧了不同批次退休人员之间实际购买力的不均衡。特别是赶上工资快速提升阶段晚些离岗的人，其基础数额直接抬高，与之前几年形成鲜明对比。
3. 历史遗留与信息不对称
过去机关事业单位养老体系优厚，并轨初期难以彻底消化历史负担。同时，一些职工对政策细节了解有限，对自身权益评估不足，也加重了心理落差和社会情绪波动。
三、破解之道：多管齐下推动公平
针对上述问题，各界呼吁应从以下几个方面着手改进：
首先，应重新审视现行过渡期计算规则。在确保制度平稳运行前提下，可以适当提高递增比例或引入综合测算机制，将物价指数和平均工资涨幅纳入考量，让待遇更加贴合现实变化。例如，有专家建议建立动态调整系数，每隔若干年根据宏观经济数据修正相关参数，以缓解时间带来的断层效应。
其次，加强对养老金年度调整机制科学性的研究，使其能够及时反映通胀压力，为所有退休人员提供基本生活保障。这不仅有助于维护民生，也符合《社会保险法》关于权利均等、公平享受保障资源的原则要求。
再次，可考虑给予早退“中人”一定补偿或倾斜性照顾，如设立专项补贴基金，通过分阶段、小幅度增加其领取标准来逐步弥合历史鸿沟。当然，这需要兼顾财政承受能力及整体公平性，需要各级政府统筹谋划、有序推进。
最后，加强政策宣传解释工作，让广大参保人在决策时充分知晓自己的权利义务，减少误解与焦虑，有助于构建理性预期，共同推动养老制度健康发展。
结语
缩小早退与晚退“中人”的养老金待遇鸿沟，是当前养老领域亟需解决的重要课题，也是检验我国社会保障体系成熟度的一项标志。从优化技术细节，到强化制度透明，再到落实具体关怀措施，每一步都关系着千万家庭切身利益。只有坚持公正、公平、高效原则，不断完善顶层设计，我国才能迈向更加稳定可靠、多层次覆盖的新型养老格局，让每一位辛勤付出的劳动者都能安享幸福晚年。
#跃见2025#
