7月17日，财政部、税务总局联合发布《关于调整超豪华小汽车消费税政策的公告》，自2025年7月20日起，将超豪华小汽车消费税征收范围调整为每辆零售价格90万元（不含增值税）及以上的乘用车和中轻型商用客车，并首次将纯电动、燃料电池等新能源车型纳入征收范围。进口环节消费税征收范围同步调整，而二手超豪华小汽车交易则明确免征消费税。
核心调整内容：门槛降低与全动力覆盖
此次政策调整主要包含三大变化：一是将征收门槛从130万元（不含税）下调至90万元，对应含税价约101.7万元；二是打破此前仅针对燃油车的限制，将纯电动、燃料电池等新能源车纳入征税范围，且对无气缸容量的新能源车仅在零售环节加征10%消费税，生产环节维持免税现状；三是明确零售环节销售额包括精品、配饰、服务等所有价外费用，堵住此前通过拆分收费避税的漏洞。
政策目的：引导消费与财政增收并行
财政部表示，此次调整旨在“进一步引导合理消费”。消费税作为调节特殊消费的工具，此前已覆盖烟、酒、油等15类商品。乘联分会秘书长崔东树分析，调整与市场实际价格变化相符，当前超豪华车实际促销价普遍低于指导价，90万元不含税标准相当于2016年政策出台时的130万元含税价，税基未实质扩大。他强调，超豪华车仅占车市规模的千分之一，对普通消费者无影响。
从财政角度看，消费税是中国第三大税种，今年前5个月国内消费税同比增长1.6%至7729亿元。政策调整后，预计将进一步扩大税基，尤其高端新能源车市场的税收贡献值得关注。
市场影响：车企策略分化与二手车市场激活
短期来看，政策将直接影响90万-130万元区间的高端车型。例如，江淮汽车旗下尊界S800最高配定价101.8万元，刚好超过101.7万元含税门槛，市场预期其可通过优惠规避税费，形成价格优势，这一逻辑推动江淮股价17日涨停。而保时捷帕美行政、911等车型因指导价接近或超过新门槛，经销商可能面临更大促销压力。
长期而言，车企需重新评估定价策略。若将税费转嫁给消费者，可能抑制需求；若自行消化，则压缩利润空间，倒逼供应链优化和技术升级。太平洋汽车分析指出，政策或加速新能源超豪华车市场的竞争，推动行业向降本增效方向发展。
二手车市场则迎来利好。公告明确二手超豪华车交易免征消费税，预计将降低交易成本，刺激供需两端：卖家可提升出手意愿，买家购车成本显著下降，预计90万元以上二手豪车交易量将明显增长。
政策意义：绿色导向与税制公平
政策将新能源车纳入征税，被视为引导绿色消费的重要信号。崔东树指出，仅在零售环节征税体现了对新能源产业的支持，同时避免重复征税。央视新闻评论称，此举强化了消费税调节功能，凸显税制公平统一理念。
此外，政策明确二手车免税，避免重复征税，与国际通行做法接轨，有助于完善汽车消费全链条税收体系。
此次调整将于7月20日正式实施，留给车企和消费者的适应期仅三天。市场人士建议，相关主体需密切关注价格策略调整及合规风险，尤其是价外费用的核算标准。
根据财政部2025年7月17日发布的政策调整，超豪华小汽车消费税征收范围扩大至不含增值税零售价90万元及以上的所有动力类型车型，包括燃油、插电式混合动力（PHEV）等。以下是符合条件的主流燃油及插混车型代表：
一、燃油车型
1. 宾利飞驰 V8/W12- 指导价：328万-485万元（不含税约290万-430万元）
•核心配置：6.0T W12双涡轮增压发动机（635马力）、全时四驱、手工定制内饰，W12版本0-100km/h加速仅3.8秒。
•市场定位：行政级豪华轿车，主打顶级商务场景。
2. 劳斯莱斯古思特- 指导价：450万-600万元（不含税约400万-530万元）
•核心配置：6.75T V12发动机（571马力）、魔毯空气悬架、星空顶篷，车身采用全铝奢华架构。
•市场定位：超豪华品牌入门款，兼顾日常驾驶与仪式感。
3. 保时捷911 Turbo S- 指导价：267.80万元（不含税约237万元）
•核心配置：3.7T水平对置六缸发动机（650马力）、8速PDK变速箱、四驱系统，0-100km/h加速2.7秒。
•市场定位：高性能跑车标杆，适合赛道与公路双重场景。
4. 奔驰S 450 L 4MATIC- 指导价：134.32万元（不含税约118.8万元）
•核心配置：3.0T直列六缸发动机（367马力）、4MATIC四驱、MBUX超联屏，轴距3216mm。
•市场定位：中大型豪华轿车，主打科技与舒适。
二、插电式混合动力（PHEV）车型
1. 宾利飞驰插混版- 指导价：398万元起（不含税约352万元）
•核心配置：3.0T V6+电机（综合462马力）、纯电续航50km（WLTP），支持快充。
•市场定位：超豪华品牌首款插混轿车，平衡环保与性能。
2. 保时捷Cayenne Turbo E-Hybrid- 指导价：194.80万元（不含税约172.4万元）
•核心配置：4.0T V8+电机（综合700马力）、纯电续航50km，配备主动悬架管理系统。
•市场定位：高性能插混SUV，兼顾越野与城市通勤。
3. 法拉利296 Speciale- 指导价：398.88万元（不含税约353万元）
•核心配置：3.0T V6+电机（综合830马力）、纯电续航25km，采用碳纤维底盘与中置后驱布局。
•市场定位：超级跑车，主打极致驾驶体验与赛道性能。
4. 宝马i8极夜流星限量版- 指导价：202.8万元（不含税约179.5万元）
•核心配置：1.5T三缸+双电机（综合374马力）、纯电续航50km，0-100km/h加速4.6秒。
•市场定位：混动超跑，设计风格先锋，适合收藏与日常驾驶。
5. 兰博基尼Urus SE- 指导价：297.1万元（不含税约263万元）
•核心配置：4.0T V8+电机（综合800马力）、纯电续航60km，配备全时四驱与碳陶瓷刹车。
•市场定位：插混超级SUV，兼具豪华与越野性能。
三、政策细节与市场影响
1. 征税标准：
■不含税价90万元：以发票价为准，包含精品、配饰等所有价外费用。例如，含税价101.7万元的车型（增值税13%）即达到征税门槛。
■二手车免税：仅针对首次交易新车，二手超豪华车交易不征税。
2. 车企应对策略：
●价格调整：部分品牌可能通过降价规避税费，如江淮尊界S800顶配含税价101.8万元，通过优惠后可低于101.7万元。
●技术升级：高端新能源车加速布局，如保时捷Panamera Turbo S E-Hybrid（指导价235.6万元）通过混动系统降低油耗与排放。
3. 消费者影响：
•购车成本：以100万元不含税车型为例，需额外缴纳10万元消费税，总成本增加约10%。
• 二手车市场：免税政策刺激二手豪车流通，预计90万元以上车型交易量增长20%-30%
四、政策意义与行业趋势
1. 绿色导向：将插混车型纳入征税，既体现对新能源技术的支持，又通过消费税调节高端消费，避免资源浪费。
2. 税制公平：统一燃油与新能源车型标准，防止通过动力类型差异避税，强化税收调节功能。
3. 市场分化：90万-130万元区间车型竞争加剧，车企需在定价、配置、服务上差异化竞争，如保时捷通过选装包提升溢价空间。
建议消费者购车前核实不含税价，并关注车企临时优惠政策。对于超豪华品牌，政策调整可能加速电动化转型，未来更多插混/纯电车型将进入征税范围。
